钟某诉县自然资源局撤销无证建筑拆除决定二审案

▌案由

无证建筑行政处罚

▌案情概述

原告在镇宁自治县白马湖街道修建有建筑物一处，建设成本较高。被告自然资源局于2021年12月16日作出的《责令限期自行拆除违法建筑决定书》，认定原告建筑物属于违法建设，责令原告限期自行拆除。

▌审理过程

一审法院认为被告负责城乡规划管理工作，具有对违反城乡规划法的建设行为进行管理的法定职责，被告提交的村庄规划具有合法性，涵盖了涉案地范围，在规划区内进行建筑物、构筑物等建设都必须经过规划许可。原告未经规划许可擅自建房的行为明显违反了《中华人民共和国城乡规划法》第四十条第一款的规定，其所建的涉案房屋应属违法建筑。

▌案件争议点

没有任何证件的建筑物，被政府下了限期拆除决定后，如何在证据之间寻找被告违法点。

▌最终结果

二审程序中，当事人深思熟虑后决定委托杜晓敏律师作为案件代理人，经杜晓敏律师团队深度研磨研判，迅速找到案件根节，并于二审庭审过程中，当庭据理抗辩，寸土必争，最终二审法院认为一审法院适用法律错误，导致裁判错误，判决撤销了一审判决，撤销被告作出的《责令限期自行拆除违法建筑物决定书》。

▌司法依据参考

《中华人民共和国行政诉讼法》第七十条、第八十九条

第七十条 行政行为有下列情形之一的，人民法院判决撤销或者部分撤销，并可以判决被告重新作出行政行为：

（一）主要证据不足的；

（二）适用法律、法规错误的；

（三）违反法定程序的；

（四）超越职权的；

（五）滥用职权的；

（六）明显不当的。

第八十九条 人民法院审理上诉案件，按照下列情形，分别处理：

（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律、法规正确的，判决或者裁定驳回上诉，维持原判决、裁定；

（二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律、法规错误的，依法改判、撤销或者变更；

（三）原判决认定基本事实不清、证据不足的，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判；

（四）原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。

原审人民法院对发回重审的案件作出判决后，当事人提起上诉的，第二审人民法院不得再次发回重审。

人民法院审理上诉案件，需要改变原审判决的，应当同时对被诉行政行为作出判决。